La Agencia de Seguridad Ferroviaria rechazó parar los trenes 21 días antes del accidente de Urda: qué dijo y qué es la AESF

Tren AVE de Renfe circulando por una línea de alta velocidad en España

La Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria (AESF) rechazó el pasado 7 de octubre suspender la circulación de trenes en España y concluyó en una resolución de seis páginas que la red se encontraba «en unos niveles aceptables de riesgo». Veintiún días después, el miércoles 28 de octubre, un AVE de Renfe y un tren de Iryo chocaron por alcance entre Los Yébenes y Urda (Toledo). El documento, revelado por El Mundo y recogido por otros medios, ha convertido a la agencia en una de las búsquedas que más crecen en Google en España.

Qué dijo la AESF en su resolución del 7 de octubre

La resolución respondía a una petición de la Asociación Víctimas Descarrilamiento Adamuz, que agrupa a afectados por el accidente del 18 de enero de 2026 en Adamuz (Córdoba), en el que murieron 46 personas. La asociación, presidida por Mario Samper, pedía suspender la circulación ferroviaria en todo el país a la vista de las conclusiones de la Comisión de Investigación de Accidentes Ferroviarios (CIAF) sobre la necesidad de prevenir y detectar a tiempo las roturas de carril.

Según el contenido publicado del documento, la agencia:

  • Rechazó paralizar los trenes, porque para ello haría falta un riesgo «concreto, actual y generalizado» que no pudiera gestionarse de otra forma.
  • Concluyó que la red estaba «en unos niveles aceptables de riesgo» y que la seguridad del sistema español es «similar» a la de los países del entorno.
  • Atribuyó a Adif la frecuencia de las auscultaciones de la vía, «de acuerdo con sus estrategias de mantenimiento».
  • Señaló que la normativa europea no exige un sistema de alerta en tiempo real de roturas de vía.
  • Recordó que la CIAF «sugiere y recomienda, no ordena».

La AESF depende del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible, que dirige Óscar Puente. El Ministerio sostiene, según esas mismas informaciones, que el sistema cumple estándares homologables y que suspender el tráfico habría sido una medida desproporcionada. Las víctimas de Adamuz, por su parte, critican que la respuesta rebajara su advertencia sobre las roturas de carril.

Cronología: de Adamuz a Urda

FechaHecho
18 de enero de 2026Descarrilamiento y choque en Adamuz (Córdoba): 46 fallecidos. La hipótesis principal fue una rotura de carril.
7 de octubre de 2026La AESF rechaza suspender la circulación y certifica «niveles aceptables de riesgo».
28 de octubre, 8:30 hAvería del sistema de señalización LZB en el tramo; los trenes de la zona se detienen.
28 de octubre, 8:36 hEl centro de control de Adif ordena reanudar con «marcha normal», según los audios difundidos.
28 de octubre, 8:53-8:54 hUn AVE Madrid-Sevilla alcanza por detrás a un Iryo detenido entre Los Yébenes y Urda.
29 de octubreGarcía-Page confirma 68 fallecidos y advierte de que la cifra puede subir.

Cuál es el balance del accidente de Urda

El presidente de Castilla-La Mancha, Emiliano García-Page, elevó en la noche del miércoles la cifra a 68 fallecidos y avisó de que podría aumentar. En la región hay 107 personas hospitalizadas, 15 de ellas en código rojo, y al menos otras 86 fueron atendidas en hospitales de Madrid. Adif mantiene suspendida hasta nuevo aviso la circulación entre Madrid y el corredor sur. Tienes el detalle de lo ocurrido en nuestra crónica del accidente de tren en Toledo.

¿Quién investiga el accidente? ¿La AESF?

No. Son organismos distintos y conviene no confundirlos:

OrganismoQué hacePapel en Urda
AESF (Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria)Autoridad de seguridad: certifica empresas, autoriza vehículos, supervisa a Adif y sanciona.Su resolución previa está ahora bajo escrutinio.
CIAF (Comisión de Investigación de Accidentes Ferroviarios)Investiga técnicamente los accidentes y emite recomendaciones.Le corresponde la investigación técnica de las causas.
Juzgado de Orgaz (Toledo)Investigación penal.Instruye la causa penal (plaza n.º 2 de la Sección Civil y de Instrucción, en guardia el día del choque).
Guardia CivilPolicía judicial.Ha interrogado al operario del centro de control de Adif.

Qué es la Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria

La AESF es el organismo público, con sede en Madrid y adscrito al Ministerio de Transportes, que vela por la seguridad de la red ferroviaria del Estado. Empezó a funcionar el 1 de abril de 2015 y su papel quedó fijado en la Ley 38/2015 del sector ferroviario. Entre sus funciones están:

  • Conceder, suspender y revocar los certificados de seguridad de las empresas ferroviarias (como Renfe o Iryo).
  • Autorizar la puesta en servicio de trenes.
  • Supervisar a los administradores de infraestructuras, como Adif.
  • Elaborar y hacer cumplir la normativa de seguridad y ejercer la potestad sancionadora.
  • Homologar centros de formación de maquinistas y de mantenimiento.

¿Qué es la «marcha a la vista» y por qué se habla de ella?

Es un modo de circulación en el que el maquinista avanza a velocidad reducida para poder detenerse ante cualquier obstáculo, y es el que se aplica cuando falla la señalización. Según los audios difundidos y la información publicada sobre la investigación, tras la avería del LZB el centro de control de Adif ordenó reanudar con «marcha normal» en lugar de «a la vista». El Gobierno ha calificado esa autorización de «errónea» e «inexplicable». El papel del ministro en las primeras horas lo contamos en este artículo sobre Óscar Puente.

Teléfonos para afectados

  • Renfe: 900 10 10 20
  • Iryo: 900 001 403